并城职院字〔2014〕43号

关于教职工代表大会制度

各、系、部、处、室、馆、中心：

第一章 总 则

第一条 为加强社会主义民主政治建设，逐步建立健全我院依法治校、依法行政机制，促进学院稳定持续发展，根据《中华人民共和国工会法》、教育部关于《高等学校教职工代表大会暂行条例》和《山西省学校教职工代表大会工作规程(试行)》的规定制定本制度。

第二条 学院实行党委领导下的教职工代表大会制度(以下简称教代会制度)。教代会是学院实行民主决策、民主管理和民主监督的基本形式，是审议通过和审议决定学院重大事务、评议和监督行政领导干部履职、维护广大教职员工合法权益、以广大教职员工的代表资格行使民主管理权力的机构。

第三条 教代会在学院党委的领导下行使职权。学院教代会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持四项基本原则，遵照党的方针、政策和国家的法律，正确处理国家、集体、教职工个人三者关系，调动广大教职员工的积极性，保障学院培养德、智、体全面发展的人才培养目标的实施，办好学院各项事务。

第四条 学院工会委员会是教代会的常设工作机构，主持学院教代会的日常工作。

第五条 教代会实行民主集中制。

第二章 职 权

第六条 教代会在学院权限范围内行使下列职权：

一、听取和审议学院行政工作报告，讨论学院年度工作计划、发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。

二、审议通过岗位责任制方案、教职工聘任制度、教职工奖惩办法，以及其它与教职工有关的规章制度，由院长颁布实施。

三、审议决定学院在教职工住房、福利等方面的政策、制度和办法，以及其它有关教职工集体福利的事项。

四、监督学院各级领导干部的履职情况，可以进行表扬、批评或推荐，必要时可建议上级机关予以嘉奖、晋升，或予以处分、免职。

第七条 行使职权的程序

一、凡属教代会制度规定的需经教代会讨论、审议、通过、决定的有关报告、方案、条例、规划、规章制度等，以及与广大教职员工密切相关的其他重大事项的决定，有关行政职能部门应提前以书面材料交学院工会委员会组织讨论。

二、学院工会委员会要及时组织教代会专门工作委员会进行研究，同时交各代表团进行讨论，广泛吸收意见，并将意见和建议提案汇总后，以书面形式及时向行政领导或有关部门反馈。

三、行政领导或有关部门在仔细研究提案后，对其进行修改。如需教代会审议、通过的，修改后以书面形式提交教代会正式会议讨论、审议、通过。

四、教代会闭会期间，由学院工会委员会及其工作机构具体组织实施上述程序。

第八条 教代会对学院行政在其职权范围决定的事项有不同意见时，可向学院行政提出修改建议；学院行政对教代会通过的事项有不同意见时，可提请教代会复议；如果意见得不到统一，可由学院党委协调决定或分别上报主管部门。

第九条 学院教代会接受上级工会的指导，以正确行使民主管理职权。

第十条 教代会要尊重和支持院长及行政职能部门行使决策权和指挥权，广大教职员工要严格遵守学院的各项规章制度，以教育者应有的事业心和主人翁责任感努力完成本职工作。

第十一条 院长要定期向教代会报告工作，听取教职工意见，具体落实教代会的有关决议和提案，尊重和支持教代会行使民主管理的职权。

第三章 组织制度

第十二条 召开教代会时，大会由主席团主持。主席团成员应由教师、职工、管理人员和学院领导干部组成。其中教师、职工、管理人员应超过半数。

第十三条 教职工代表大会每3至5年为一届。该届教代会应每年度召开一次全体代表会议。教代会每次会议必须有三分之二以上的代表出席为有效。教代会表决必须有全体代表半数以上通过方为有效。

因特殊原因不能如期召开会议，由工会委员会做出决定，向代表说明，并取得多数代表的意见，报学院党委决定。

遇有重要问题，可根据三分之一以上代表的要求，经学院党委同意，可提前召开代表大会或临时代表会议。

第十四条 教代会的议题，应根据学院的中心工作和群众迫切关心的问题，广泛听取教职工意见，经大会主席团审议后，提请大会审议通过。

第十五条 对教代会的提案，学院应督促有关部门认真研究并向大会就提案内容作出说明。

第十六条 教代会的工作应向教职工公布，接受群众监督。

第十七条 教代会一般以系、部门为单位组成代表小组（或代表团），并选举产生正、副组（团）长1-2人。

第四章 教职工代表

第十八条 教职工代表以各系、部门及所属科室为单位，由教职工直接选举产生，凡是享有公民权的在编教职工、合同聘用人员均有选举权与被选举权。

教代会代表数额为教职工总人数的20-30%，代表的构成，既要照顾到学校各方面人员，又要充分体现学院以教师为主体，教师代表一般应占代表总数的60%以上，其中高级技术职称的代表应不少于30%。

第十九条 教职工代表实行常任制，任期3至5年，可连选连任。教职工代表接受原选举单位教职工的监督，必要时原选举单位可以依照规定的程序撤换、更换或补选本单位的代表。代表在任期内调换工作，代表资格不变，原单位可以补选代表，并报学院工会委员会备案。

第二十条 教职工代表条件

1、按法律规定享有公民权利的本院教职工；

2、坚持党的基本路线，具有一定的政治觉悟和政策水平；

3、忠诚党的教育事业、热爱本职工作、有较强的责任感，能认真履行岗位职责，在教学、管理、服务工作中起骨干作用，并积极参加各项集体活动；

4、关心集体、有全局观念，遵守纪律，密切联系群众，作风正派、办事公正，具有一定的民主管理、民主监督和民主决策的能力；

5、能认真听取和正确反映群众的意见和要求，热心为教职工群众服务，受广大教职工的信赖。

第二十一条 教职工代表的义务是：努力学习并模范地执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，自觉遵守学院各项规章制度，认真做好本职工作，积极参加教代会的各项活动，密切联系群众，听取和反映群众的意见和要求，做好群众工作。

第二十二条 教职工代表的权力是：按照规定的程序，有权提出提案和方案；有权就大会的各项议程充分发表意见、参加表决；有权对教代会的工作提出批评和建议；有权对有关部门提出询问；因行使正当民主权力而遭受打击报复时，有权向有关部门申诉、控告。

第二十三条 教代会根据需要可邀请有关领导干部、教职工、学生及其他人员作为特邀代表或列席代表参加会议。

第五章 工作机构

第二十四条 学院工会委员会承担学院教代会工作机构职责，在学院党委的领导下，会同有关部门做好下列工作：

一、负责大会筹备工作，承担大会会务工作；组织选举教职工代表；征集和整理提案；提出大会方案和主席团成员建议名单。

二、大会闭幕期间，负责组织代表团和各工作委员会的活动，组织代表贯彻大会精神，督促检查大会通过的决议及提案的落实。

三、大会闭幕期间，负责接受代表提案，如遇有重要问题，可召集代表团长会议或组织代表讨论，必要时可按规定的程序，召集临时代表会议。

四、向教职工代表和广大教职员工进行宣传教育，保障他们的民主权利，接受他们的申诉。

五，处理教代会交办的其它有关事项。

第二十五条 学院教代会与工会会员代表大会届期统一，同时换届，代表身份合一，大会可同时召开。

第二十六条 教代会常设工作机构“教学科研工作委员会、民主管理工作委员会、生活福利工作委员会”，与学院工会委员会所设置的该三个工作委员会为同一机构。

教代会提案工作委员会，在教代会筹备期间确定，原则上可由民主管理工作委员会代理，但需提请教代会确认。

第六章 附则

第二十七条 本制度经学院教代会讨论通过后执行。

第二十八条 有关系、部门一级的民主管理与民主监督事宜和其他未尽事宜另作补充规定。

第二十九条 本制度解释权在学院工会委员会。

二〇一四年九月二十五日