并城职院发〔2015〕75号

关于印发《云顶yd2223线路检测

关于做好安全工作的实施意见》的通知

各系、部、处、室、馆、中心：

现将《云顶yd2223线路检测关于做好安全工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实，进一步建立健全部门内相关安全岗位职责和规章制度。

附件：《云顶yd2223线路检测关于做好安全工作的实施意见》

二〇一五年十二月二十一日

主题词：安全 意见通知 签发人：杨志家

附件：

云顶yd2223线路检测

关于做好安全工作的实施意见

为了加强和改进学院安全工作，维护学院正常的教学工作秩序，保障广大师生生命和财产安全，建立学院安全工作的长效机制，促进学院各项事业持续、健康发展和平安校园建设，根据山西省教育厅《山西省教育厅关于进一步加强全省高等学校安全能力建设的意见》（晋教后勤〔2015〕13号），结合学院实际情况，现就加强学院安全工作制定如下实施意见。

指导思想和总体要求

（一）指导思想

贯彻落实“十八大”和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“安全第一，预防为主，综合整治”的方针，坚持以人为本、安全发展的原则，从学院发展、社会稳定的大局出发，进一步增强安全工作的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，以保障师生生命财产安全为基本出发点，以遏制安全事故为重点，完善安全制度，严格落实责任，强化监督管理，进一步推动平安和谐校园建设。

（二）总体要求

按照“党政同责”、“一岗双责”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，落实责任，明确分工。健全安全组织机构，完善安全管理系统建设；加强安全保障制度建设，实现安全工作管理精细化；提升人防、物防、技防水平，提高安全事故防治能力；实施安全责任追究，杜绝安全责任事故发生；加大投入力度，消除安全隐患。

安全工作组织机构

（三）建立和完善安全工作组织体系

成立“云顶yd2223线路检测安全工作领导组”。由院长任组长，其他院领导任副组长，成员由学院各部门主要负责人和院学生会主席组成，办公室设在学院安全保卫处。领导组下设“安全教育与管理工作小组”、“安全生产工作小组”、“安全教学工作小组”、“安全防治工作小组”、“安全监督工作小组”

安全教育与管理工作小组由学院分管学生工作的院领导任组长，组织宣传部、人事处、教务处、学生处、团委、工会、各系和安全保卫处为具体的执行部门。组织宣传部、人事处、工会负责教职工的安全教育与管理工作；教务处负责学生安全教育进课堂教学计划、教学大纲的制定，教材的选定、组织排课、成绩录入等工作；学生处负责安排各系做好学生的日常安全教育与管理及安全教育进课堂工作；各系负责做好本系学生的日常安全教育与管理工作，同时按照教学计划、教学大纲和所提供教材做好本系学生的安全教育进课堂的落实工作；安全保卫处负责学院日常安全教育与安全教育进课堂工作的检查和指导。

安全生产工作小组由学院分管安全生产工作的院领导任组长，后勤管理处、安全保卫处为具体的执行部门。后勤管理处负责学院饮食、医疗卫生、锅炉安全和相关的水、电、暖、气等保障性设施工作的安全。安全保卫处负责消防器材的配备及消防设施的完好有效。

安全教学工作小组由分管教学工作的院领导任组长，教务处、科研实验中心、网络信息中心、图书馆、基础部、各系为具体的执行部门。主要负责教学、实验实训安全、实训室管理、微机房的安全使用管理、图书馆的安全防火管理、体育设施的管理、学生实习实训的安全教育等管理。

安全防治工作小组由学院分管安全保卫工作的院领导任组长，安全保卫处、学生处为具体的执行部门。安全保卫处负责组织督促各部门做好安全隐患防范和治理工作；负责做好学院消防、安全生产和突发事件的处置等工作。学生处负责学院的校方责任险、师生实习责任险和学生活动意外伤害险等项目的管理工作。

安全监督工作小组由分管纪检的院领导任组长，综合办公室、人事处、纪检监察室、安全保卫处为具体的执行部门。主要负责审核各部门安全制度的制订，对学院各安全工作小组、安全工作相关部门的安全工作进行监督检查。

各工作组根据阶段性工作开展的需要，可以及时调整工作人员组成，按照本意见和学校相关制度，定期开展工作。

三、安全工作主要内容

（四）安全教育与管理工作

加强师生人身安全教育与管理。安全教育与管理是做好安全防范的前提和基础。组织宣传部、人事处、工会要每年三月份、九月份对全院教职工进行一次安全教育活动，切实加强对全院教职工的安全教育与管理；学生处、团委要加强对学生的日常安全教育与管理，特别是在寒暑假期前，通过召开安全教育工作会议，组织学生听取安全教育报告、观看安全教育纪录片、听广播等方式，提高学生安全意识。同时要将安全教育的相关内容（如交通安全、饮食安全、应急事故中求生技能、传染病防疫等）列入学生手册进行宣传教育。各系要具体抓好学生的安全教育管理，并利用班会、团会、墙报、板报、网络等多种形式和手段，全方位、多角度地开展内容丰富广泛的安全教育，特别是要抓好开学第一周安全教育进课堂的落实，促使学生系统掌握安全知识，增强安全防范意识，提高自救互救技能。每年3月份为“安全教育宣传月”、9月份的第三周定为学院“安全教育宣传周”，由组织宣传部、人事处、学生处、团委和安全保卫处联合主办。

加强师生心理健康教育。人事处、教务处要通过不同途径加强师德建设，教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德。要主动了解关心教职员工的工作、生活和学习情况，及时为他们排忧解难，减轻心理负担。学生处要加强学生心理健康教育、心理疾病的及时发现和治疗工作，认真做好心理有障碍学生的排查摸底，建立心理疾病个人档案，做好预防和疏导以及一对一、一对多的帮扶工作，减少、防止学生因心理疾病而发生的伤害事故。

加强安全岗位人员教育培训。安全保卫处负责定期对校内保安、保卫人员进行安全教育培训，明确岗位职责，提高事故防范和自我救护能力。学院各部门和单位要及时对新上岗的人员进行安全法规知识和安全业务知识教育培训。

（五）安全生产工作

1．生产安全。安全保卫处负责校园安全生产工作的督导和监管。后勤管理处负责做好对从事供电、锅炉房、水源管理等特殊工种的工人和管理人员的技术培训；加强和规范校园绿化、卫生保洁、校舍修缮等生产活动，严格操作流程，签署有效协议，经常检查，确保生产安全。

2．饮食及卫生安全。后勤管理处负责学院食堂和餐饮经营单位的监管，建立健全食品卫生管理制度，配备专(兼)职的食品卫生管理人员，具备必要的卫生和消毒设施设备，取得从业人员健康合格证明、卫生许可证等有关证照。要落实各项卫生工作制度，强化采购、生产、销售、保管等各个环节的管理。要建立严格的食品定点采购、食品试尝、留样、炊（用）具消毒、从业人员定期体检等管理制度。要加强学院饮用水的管理，专人负责，定期检测，确保安全。不得向无卫生许可证的单位和个人采购食品，禁止过期、变质食品进入校园。

3．公共教学场所安全。后勤管理处要按照国家有关安全规定，每年定期对建筑物的防雷设备进行检查，做好建筑物的楼顶监管工作。定期对学院电路和电器设备进行检测。定期对校舍建筑进行安全勘验。凡走廊、通道、厕所、楼梯的栏杆和扶手等存在隐患的，要立即整改，确保达到国家安全标准。

4．校内公用车辆安全。综合办公室负责学院公用车辆的管理，定期对校内公用车辆进行安全检查和保养，完善公用车辆运行的相关手续，建立公用车辆档案。凡发现有安全隐患的，应立即整改。严格规范校内公用车辆司机的职业道德和行车秩序，确保安全行驶无事故。

5．医疗卫生安全。后勤管理处负责学院医务室的管理，加强对师生疾病防控和救治工作，坚持师生定期体检制度。要参与药品的采购，监督药品的管理和使用，确保医疗卫生服务安全放心。

6．基础建设安全。后勤管理处负责职工住宅楼及周边基础建设安全监管工作，设定相应隔离区域，与建筑方签订施工安全协议，制定和完善应急处理预案，杜绝发生安全事故。

(六)安全教学工作

教务处、各系、部、科研实验中心、网络信息中心负责教学、实验实训安全。教务处负责学院教学安全、实习实训安全工作的督导和监管。各系、基础部、科研实验中心、网络信息中心组织学生参加教育教学活动，应确保符合安全标准的场地、器材和其他教育教学设施，对学生进行相应的安全教育，告知学生在活动中应当注意的安全事项，采取必要的措施，预防安全事故发生。严禁教师在教学、实习实验环节擅离工作岗位。基础部要加强学生游泳、滑冰等体育课程的安全预防和救助；禁止病、弱及身体不适者参加体育竞赛、游泳、军训和体育课等活动。

各系负责学生顶岗实习期间的安全。各系在布置毕业生顶岗实习工作中，要把安全防范措施作为重要内容。教务处要严格审核各系制定的顶岗实习方案。各系制定的顶岗实习方案经教务处和分管教学的院领导审核后报安全保卫处备案。各系要与实习企业签订安全协议，明确学生实习期间的安全责任，各系党政负责人是学生安全的第一责任人，实习指导老师是学生安全的直接责任人，要高度重视对学生的安全教育，要密切加强与学生的联系，确保学生实习过程中的安全。

（七）安全防治工作

1．消防安全。安全保卫处负责对全院消防设施开展定期检查，要做到“早排查、早报告、早治理”。要做好档案记录工作，发现损坏的，应及时报告进行维修、更换。学院教室、实验室、图书馆、会场、学生宿舍、食堂等人员密集场所，应按照规定配置合适类型的各类消防设施和器材。严禁在疏散楼梯、疏散通道上设置铁拉门，做到不锁闭、不封堵、不占用，保证消防通道畅通无阻；严禁师生在室内私自接线安装各类电器和使用大功率的电器设备；严禁将易燃易爆物品带入校园。每年9月份新生入学期间，由安全保卫处牵头、学生处、各系配合组织举行消防演练一次。每年3月各系要自行组织本系师生进行逃生自救应急演练一次，以提高师生的逃生自救互救能力。

2．校园及周边环境安全。安全保卫处负责积极构建校内和周边地区以人防、物防、技防为主体的安全防控体系。完善门卫制度，加强专（兼）职安全保卫人员的内部管理，明确职责要求。严禁将非教学所用的易燃易爆物品、有毒有害物品、枪支弹药、管制刀具和其他可能危及学院安全的物品带入校园。要做好对有组织的校外人员集体进入校园的审批和检查工作，严格管理非学院人员出入校园。要加强对外来留宿人员的监管工作，各公寓要根据相关管理规定，认真履行入住手续，并定期向安全保卫处通报留住情况，配合做好沟通与检查工作。要加强校园内部及校园周边的巡逻和调查，加强校内经营场所安全的检查与管理，做好重点要害部位的安全保卫工作。主动协调上级相关部门做好学院周边环境的整治工作，创建学院周边安全文明的环境。

3．交通安全。安全保卫处负责规范校外车辆进入校园的审批和检查，有效管理出租车在校园内接送客人，切实加强对我院师生私有车辆的规范化管理。要在相应的位置设立标识，严禁机动车在校内鸣笛，对进入学院的车辆进行限速限道行驶，时速不能超过5公里/每小时，并在指定的地点停放。

4．集体活动安全。各部门组织学生集体活动，严格执行“谁组织、谁负责”的原则，组织部门必须制定相应的安全预案，落实安全防范措施，确定安全负责人，并报学院安全防治工作小组审批。校内外大型文体演出、报告会等活动，要及时与安全保卫处沟通，严格执行安保报批制度，要提前对活动场馆进行安全检查，安排好紧急情况下的疏散措施。

5．校园网络安全。网络信息中心负责做好网络病毒的预防和信息安全工作，不断完善校园网入口病毒入侵检测系统，加大网络硬件投入，要严格规范网络信息的发布权限及监管校园网互动栏目。安全保卫处要根据不同时期的形势要求，做好校园网络的监控工作，发现问题及时向学校安全工作领导组报告。

（八）安全应急处理

健全完善突发事件应急处理有效机制。由安全保卫处负责制定修改重大突发事件应急处理预案。

严格执行安全事故报告制度。发生和学院相关的安全事故，第一发现人和与事故相关的部门负责人要在第一时间内向安全保卫处报告，涉及到学生的安全事故要同时报告学生处。任何部门和个人不得迟报、漏报，更不得谎报、瞒报，否则严格追究个人和所在部门负责人的责任，情节严重的或因此造成重大损失者，学院将严肃问责，触犯法律的将依法追究刑事责任。安全保卫处要根据情况向相关院领导报告，综合办公室要根据安全事故的严重程度，按规定向上级机关报告。

提高突发事件应急处理能力。发生安全事故和突发事件，事故相关部门的负责人必须在第一时间赶赴事故现场，迅速采取应急安全保护措施，保护师生的人身安全，防止盲目处理而造成人员伤亡和财产损失。安全保卫处要迅速妥善保护事故现场，维持秩序，同时向院领导报告，启动应急预案。

四、安全检查、考核和奖惩工作

安全制度检查。学院各部门要围绕本部门工作职责，制定和完善本部门及所属不同岗位的安全防范规章制度，明确责任主体。制度形成后，要在相关的人员范围内进行宣传教育，与学生相关的安全制度要列入学生手册，实验室和重要岗位要将安全制度张贴在显著位置。学院安全监督工作小组负责全院安全制度检查和监督工作，根据各部门和单位安全制度制定和完善情况，汇编学院安全制度手册，确保安全制度无漏项。

安全隐患排查。除寒暑假期间外，学院安全工作领导组每月在全院范围内进行一次安全隐患排查治理工作。各安全工作小组、各部门和单位也要适时进行安全隐患排查治理，对相关安全隐患做到“及时发现、及时上报、及时治理”。对于具有严重安全隐患的设备、设施、场所等，相关部门要尽快组织有关人员进行整治，不符合规定要求的，不能投入使用。

安全目标责任管理。学院安全工作领导组每年要在3月初与各部门签订《学院安全工作责任书》。党政负责人为本部门安全工作的第一责任人，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确领导责任，把安全管理的工作责任层层分解，层层落实，明确每一项工作环节的责任人，确保安全管理领导到位，责任到位，措施到位。

安全工作考核。要把安全工作列入各部门行政工作目标责任制考核的重要内容之一，对重大安全责任事故的相关责任人实行“一票否决制度”，对忽视安全工作，玩忽职守，疏于管理，酿成恶性伤亡事故者，要严肃处理。凡发生重大安全责任事故的部门，一律取消当年各类评先评优的资格，并追究有关领导和直接责任人的行政责任，情节严重，触犯法律的，依法予以处理。对于一般安全事故频发的相关责任人，记入年度考核和任期考核。

各部门要根据本意见，制定和完善安全工作各个环节的规章制度，细化工作职责，规范操作程序，明确工作责任，提高学院安全管理科学化和规范水平，确保一方平安。

附件：《云顶yd2223线路检测安全工作领导组》

附件：

云顶yd2223线路检测安全工作领导组

组 长：杨志家

副组长：刘洪海 杨春旺 谢振芳 王蒙田 刘志强

成 员：邢晓瑞 张雪莲 李建伟 曹红梅 李 忠

廉红珍 周树勇 吴文利 郝 杰 李 艳

李瑞萍 李恩哲 孙德林 杨 静 赵正宣

赵红义 靳英占 李月梅 赵 林 殷利民

刘天义 张 键 刘吉太 张 凯 吕素香

刘绍君 樊长林 张志杰 王晓红 韩潮峰

王兰元 张 杰 牛燕云 王丽君

院学生会主席

领导组设办公室，负责领导组协调性工作，办公室设在安全保卫处，主任由王兰元兼任。

领导组下设“安全教育工作小组”、“安全生产工作小组”、“安全教学工作小组”、“安全防治工作小组”、“安全监督工作小组”五个工作小组，成员名单如下：

一、安全教育工作小组

组 长：谢振芳

成 员：赵 林 刘吉太 樊长林 刘绍君 张 凯

王兰元 张雪莲 曹红梅 廉红珍 吴文利

李 艳 李恩哲 杨 静

办公室主任：刘绍君

二、安全生产工作小组

组长：杨春旺

成员：赵正宣王兰元牛燕云武峰韩宝珠田华杨建萍张羽

办公室主任：赵正宣

三、安全教学工作小组

组长：王蒙田

成 员：樊长林 张 键 张志杰王晓红 赵红义

张雪莲 曹红梅 廉红珍吴文利 李 艳

李恩哲 杨 静

办公室主任：樊长林

四、安全防治工作小组

组长：杨春旺

成员：王兰元 刘绍君 张志杰

办公室主任：王兰元

五、 安全监督工作小组

组长：刘洪海

成员：殷利民牛燕云刘吉太王兰元

办公室主任：殷利民